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这个现场会不一般 义乌分享如何打造乡村振兴“义乌样板”
发布时间:2019-10-19 18:28:46   点击数:3189

今天(10月11日),在义乌召开了部省共建农村振兴示范省工作现场会议。记者从会上了解到,自部委和省市联合建设开始以来,浙江农村振兴已经强劲启动,“三农”发展迎来了许多喜事。义乌作为我省首批创建农村振兴示范省的单位之一,按照标准农村振兴战略的总体要求,全面扎实地推进了示范城市的创建,为浙江农村振兴示范建设提供了一个可以借鉴、借鉴和推广的成功模式。

近年来,义乌围绕“中国创造农村”的主题,坚定不移地推进农业供给方面的结构性改革,全面推进美丽农村和农村生态文明建设,加快探索农村振兴和城乡一体化的独特道路。创新建立了美丽农村“七个一”标准化建设体系,建立了八家国有企业共建美丽农村十条精品线路专项机制,吸引了大量优质现代农业产业和乡村旅游项目,承接了农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等一批国家级农业改革试点项目,激活了农民创造和筹集发展集体经济资金的内生动力,走出了一条独特的城乡一体化发展道路。2018年,城乡居民人均收入分别达到71,207元和36,389元,同比增长7.8%和9%,城乡居民收入比为1.96:1。

据报道,义乌市农民对农村土地制度改革的总体满意度为85.8%,这是一项由第三方统计机构进行的专项调查。90%以上的农民认为,通过改革,农村集体经济和整体环境得到了显著改善。

农民的高满意度离不开多元整合和突出的规划主导作用。义乌用规划来引导农村生产、生活和生态的可持续发展。根据“工业繁荣、生态宜居”的要求,义乌编制了“1(乡、城区)+x(中心村)+y(保留村)”的村镇规划体系。全市规划覆盖率已经实现。目前,义乌已完成51个村“多学科”规划的编制。

为了确保农民有地方住,义乌已经从“一户一居”变成了“一个住的地方,一个住的地方”。在城镇规划红线内,将实施新社区集聚建设。在城市规划红线之外,美国和农村地区将进行建设,同时优先考虑贫困和危险家庭的住房。

长期以来,义乌农村宅基地的历史遗留了很多问题,如少批多建、不批不建、规划不一致等。如何合理、合规地处理这些问题已成为检验管理水平的难题。与此同时,义乌农村宅基地改革打破了坚冰,把“死资产”变成了“活资本”。

分类妥善处理农村宅基地历史遗留问题;农业房地产实行统一登记;全面开展宅基地抵押贷款;尝试宅基地有条件转让交易,不断从多个层面巩固宅基地权利基础。据了解,义乌市已有60,041户家庭完成了农村住房历史遗留问题的处理,村集体共收取有偿使用费12.46亿元。共发放94109份农村住房和房地产证。二十七家金融机构向农民发放抵押贷款21848笔,贷款金额95.37亿元。

在宅基地使用过程中,义乌通过各种渠道推广有偿使用。一是允许宅基地有偿调整,二是实行宅基地有偿分配,三是探索宅基地跨村安置,大大增加农民收入,在一定程度上解决农村集体经济不能依靠自身“造血”的困境。

义乌在确保家庭有住处的前提下,积极探索建立有偿宅基地退出的不同方式,确保农民宅基地权益不受损害。收回宅基地,形成“征地凭证”,是义乌宅基地改革的又一重大成果。目前,义乌市已设立“土地征收凭证”项目4568.19亩,已验收4111.75亩。

据义乌市农业局相关官员介绍,在推进农村土地制度改革、推进城乡一体化发展的过程中,义乌市还采取了多项措施,活跃农村建设用地市场,完善各方面征地程序,不断推进农村土地制度改革和美丽农村建设,加快以人为本的全球城市化进程,实现农业强市、农村更美、农民更富,走出一条具有义乌特色的新型城镇化发展道路。